Изменения уголовной ответственности за совершение преступлений террористического характера.

В конце 2013 года в Волгограде произошли три крупных теракта. 21 октября в 14.05 в Красноармейском районе города прогремел взрыв в салоне пассажирского автобуса. Взрывное устройство привела в действие террористка-смертница. Печальная статистика: 6 человек погибли на месте, число пострадавших составило 41 человек, 15 из которых дети в возрасте до 18 лет. 29 декабря в результате теракта на железнодорожном вокзале в Волгограде погибли 17 и пострадали около 50 человек. Причиной взрыва стала бомба, сработавшая в руках предполагаемого террориста перед рамкой металлоискателя. На следующий день, утром 30 декабря, 15 человек погибли при взрыве в троллейбусе. 4 декабря 2014 года в Доме печати и школе № 20 г. Грозный уничтожено 10 боевиков. Эти трагические события вновь напомнили всем нам о реальности угрозы террористических актов, которые способны нанести чувствительный урон национальной безопасности нашего государства. Анализ материалов расследования совершенных на территории Российской Федерации акций террористического характера позволяет выделить наиболее характерные признаки их подготовки. Во всех известных случаях места совершения диверсионнотеррористического акта (ДТА) предварительно изучались террористами и их пособниками. Типичные признаки подготовки к проведению террористических актов: •видео- и фотосъемка объекта; •наблюдение (в т.ч. с применением технических средств – биноклей, телескопов); •составление схем объекта и путей подхода к нему; •попытка получения данных о системе охраны и обороны объекта; •поиск возможности приобретения, закупка или наличие взрывчатых веществ (их компонентов), средств взрывания, которые могут использоваться при изготовлении самодельных взрывных устройств (СВУ), а также штатных боеприпасов, включая артиллерийские, и оружия; •приобретение партий электронных часов различных систем, приемников (пейджеров) и малогабаритных радиостанций; •приобретение автомобилей распространенных моделей отечественного производства (ВАЗ-2101, 2103, 2106), в первую очередь подержанных, без нотариального оформления на право пользования; •уклонение от переоформления приобретенных автомобилей в установленном порядке через РЭО ГИБДД; •пренебрежительное отношение к техническому состоянию, а особенно внешнему виду приобретаемого автомобиля; •установка на автомобилях дублирующих, вспомогательных и временных систем, вызывающих сомнение в их необходимости (топливных, электрооборудования); •сбор, закупка различных металлических предметов (гаек, болтов, частей шариковых и роликовых подшипников и т.п.); •появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки, повышенный и при этом слабомотивированный интерес к определенным аспектам в деятельности объекта возможного проведения террористической акции; •выведывание у окружающих сведений о режиме работы объекта, порядке доступа на него; •проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, не имеющих к ним какого-либо отношения; •оставление лицом или обнаружение в людных местах бесхозных пакетов, сумок, свертков; •наличие на человеке спрятанных под одеждой предметов; •высказывания намерений осуществить ДТА; •попытки изменения внешности, в том числе с помощью грима, накладных усов, париков, повязок, частая, немотивированная смена верхней одежды, приобретение необходимых аксессуаров для изменения внешности; •приобретение, наличие документов с разными установочными данными; •предложение выполнить малозначимую работу за солидное вознаграждение: перегон машины, перенос пакета (мешка, свертка и т.д.), передача посылки, в том числе пассажирами железнодорожного или автомобильного транспорта. Арсенал методов, применяемых террористами для совершенствования ДТА очень широк: •закладка самодельных взрывных устройств в автомобили, подвалы домов или квартиры; •установка фугасов, закамуфлированных под элементы дорожного покрытия или ограждения; •террористы-смертники, которые могут использоваться в качестве водителей транспортных средств, начиненных взрывчаткой, или сами могут быть носителями СВУ; •захват самолета с целью тарана объектов; •использование плавательных и летательных средств. При закладке фугасов в первую очередь рассматриваются: маскировка под дорожноремонтные работы, деятельность рабочих-озеленителей и т.п. Закладка СВУ производится в канализационные люки и под дорожное покрытие. Из материалов расследований ДТА отмечаются варианты способов размещения СВУ: - «пояс шахида» (на груди, на бедре, на талии, в т.ч. имитируя беременность); - в камуфлированном изделии (например, дамская сумка; видеокамера; барсетка, дипломат). За последнее время для совершения террористических акций в метрополитенах незаконные военизированные формирования предпочитают использование боевиковсмертников, которых они относят к «оружию стратегического назначения». Смертники – это, в большинстве случаев, молодые мужчины и женщины 20-35 лет. На задание смертников, как правило, посылают парами (один – исполнитель, второй -контролер). Практика показывает, что на территории Российской Федерации террористы не идут на совершение ДТА в ярко выраженной национальной одежде. Главная задача боевиков – раствориться в толпе и ничем не привлекать к себе внимание. Характерная черта нескольких резонансных террористических акций, совершенных террористами-смертниками в летнее время, - одежда, не соответствующая погоде, просторная, призванная скрыть "пояс шахида". Особенности поведения при проживании террористов на квартирах: •проживают, практически не выходя из помещения (запрещено общаться с соседями, даже если они сами захотят вступить в контакт); •в квартирах не заметны следы бытового пребывания, отсутствует музыка, звуки работающего телевизора, не слышны бытовые разговоры, звуки хозяйственной деятельности. Мусор могут выносить другие люди, которые приносят еду, или обитатели квартиры ночью; •отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос; •наличие характерных продуктов питания, предназначенных специально для мусульман. В идеале смертник не должен питаться "нечистой" едой, продукты должны быть приобретены только в специальных местах. Ответственность за совершение террористического акта Ответственность за совершение террористического акта предусмотрена в ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации «Террористический акт». Часть 1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. Часть 2. Те же деяния: А) совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; Б) повлекшие по неосторожности смерть человека; В) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий – наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Большую роль в предотвращении террористических актов могут сыграть действия как общественных организаций, так и простых граждан. Анализ проведения крупномасштабных актов свидетельствует о том, что своевременное реагирование гражданами на признаки террористической деятельности могло бы существенно повысить возможности органов безопасности и правоохранительных органов по выявлению и предотвращению актов терроризма. Только совместными усилиями органов государственной власти, общественных организаций и всего гражданского общества можно пресечь преступные устремления главарей террористических организаций. Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом по телефонам: ЭКСТРЕННЫЙ ВЫЗОВ – 112 Дежурный УМВД России по Ленинскому району (495)541-57-22 4 отделение 5 ОО УФСБ РФ Управления по г. Москве и МО (495)541-12-44 ЦППС ФГКУ «2-го ОФПС по МО» (495)541-37-00 МКУ «ЕДДС Ленинского муниципального района» (495)541-29-22

Изменения уголовной ответственности за совершение преступлений террористического характера.

Если раньше уголовному преследованию подвергались лица за совершение террористических актов, склонение и вербовку для их совершения других граждан, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, то теперь этот перечень существенно расширен, а срок наказания увеличен, что продиктовано самим временем.

Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 205.3, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы за прохождение обучения в целях последующего занятия террористической деятельностью.

Фигурантами уголовного дела могут быть лица, приобретающие знания и практические навыки по изучению способов совершения терактов, правил обращения с оружием и взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими и иными, опасными для жизни человека веществами. Фактически законодатель установил уголовную ответственность за приготовление к террористической деятельности, не ожидая трагических последствий от неё.

Введена уголовная ответственность за создание террористического сообщества и участие в нем в целях осуществления террористической деятельности. Предусмотренное наказание — до 20 лет лишения свободы. Законодательство РФ предусматривает судебный порядок признания организации террористической. В случае принятия судом такого решения деятельность этой организации подлежит прекращению. Имеется федеральный список террористических организаций, деятельность которых судом запрещена. Многие из них носят международный характер. Если лицо прилагает усилия, направленные на осуществление дальнейшей деятельности такой организации, участвует в ней, то оно может быть подвергнуто по приговору суда наказанию до 20 лет лишения свободы, что предусмотрено ст. 205.5 УК РФ.

Кроме того, в ст.208 УК РФ введена ответственность за участие в незаконных вооруженных формированиях на территории иностранных государств в целях, противоречащих интересам Российской Федерации. За эту деятельность установлено наказание до 6 лет лишения свободы по приговору суда именно Российской Федерации.

В случае добровольного прекращения участия в террористических сообществах и организациях, прекращения обучения террористической деятельности лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно не совершило при этом какого-либо иного преступления.