Сергей Собянин: Лицензирование в сфере управления многоквартирными домами предполагает строгие требования к компаниям
Правительство Москвы в ходе сегодняшнего заседания Президиума соответствующим постановлением создало комиссию по лицензированию управляющих компаний, утвердило ее состав и положение о ней. Данная комиссия будет принимать решения о выдаче лицензий по управлению многоквартирными домами, которая будет осуществляться Государственной жилищной инспекцией.
Сергей Собянин отметил, что в Москве насчитывается 500 управляющих организаций, обслуживающих 30000 многоквартирных жилых домов. И далеко не все эти организации работают добросовестно, качественно и без претензий. Некоторые компании появляются на рынке лишь с целью собственного обогащения, но при у них отсутствует соответствующая техническая база, материальные возможности, и какой-либо кадровый потенциал.
Он подчеркнул, что в этой связи необходимо было ужесточение требований к управляющим организациям.
«Сегодня мы принимаем положение о комиссии, которая и будет принимать решение по лицензированию управляющих компаний. Лицензирование предполагает жёсткие требования к управляющим компаниям. Оно предопределяет и наличие материальной базы, и техники, и опыта работы», — добавил Сергей Собянин.
Постановление о выдаче лицензий управляющим компаниям вступит в силу с 1 мая 2015 года для того, чтобы обеспечить надлежащее качество предоставления жилищных услуг, защиту прав и законных интересов собственников и нанимателей квартир в многоквартирных жилых домах (на основании Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
Постановление устанавливает следующие полномочия лицензионной комиссии:
— принимать квалификационный экзамен у претендентов на получение квалификационного аттестата, предоставляющего право осуществления управления многоквартирными жилыми домами;
— принимать решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами;
— проводить мероприятия лицензионного контроля;
— принимать решения подачи в суд иска о признании лицензии недействительной.
Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам ЖКХиБ Пётр Бирюков уточнил, что на первом, основном этапе работы лицензионная комиссия принимает квалификационный экзамен у директоров управляющих компаний. Обязательным условием получения лицензии соискателя на право управления жилыми домами является наличие квалификационного аттестата. Организационно-технические вопросы деятельности будет решать Инспекция жилищного надзора. Лицензионная комиссия находится в готовности приступать к работе согласно утверждённому графику.
Численный состав лицензионной комиссии в городе Москве равен 15 членам, 5 из которых представляют общественные и саморегулируемые организации, работающие в сфере управления многоквартирными жилыми домами и защиты прав потребителей. Петр Бирюков добавил, что в нее вошли
представители Московской городской Думы и ряда других общественных организаций, высших учебных заведений.
В качестве председателя лицензионной комиссии назначен заместитель Мэра в Правительстве Москвы Пётр Бирюков.
Управляющим организациям, действующим на территории города, предстоит получить лицензии до 1 мая 2015 года.
«С 1 мая 2015 года будут работать только те организации, которые имеют лицензию. Для этого были внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации», — доложил Пётр Бирюков.
Всего в Москве насчитывается более 500 компаний, под управлением которых находится порядка 30 тысяч многоквартирных жилых домов. По словам заммэра, из общего числа компаний порядка 130 — городские предприятия и учреждения, которые тоже подлежат лицензированию.
«Лицензия должна быть получена управляющими компаниями в соответствии с законом до 1 мая, после чего жилинспекция приступит к лицензионному контролю», — подчеркнул Пётр Бирюков.
В целях реализации в городе Москве положений Федерального закона № 255-ФЗ постановлением Правительства Москвы также были утверждены административные регламенты предоставления государственной услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» и исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы (Мосжилинспекцией) государственной функции по лицензионному контролю.
Указанные документы определяют порядок и стандарт предоставления госуслуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Полномочия по предоставлению услуги осуществляются Мосжилинспекцией, которая является лицензирующим органом.
По словам Петра Бирюкова, те организации, которые до 1 мая не получат лицензию, не смогут работать в сфере управления и будут подвергнуты административной ответственности.
«Принятием постановления сегодня мы делаем первый шаг, позволяющий организовать систему лицензирования управляющих организаций в городе Москве. Для получения лицензии необходимо будет подтвердить не только профессионализм и знание законодательства, а также не иметь неснятой или непогашенной судимости — данное требование не позволит просочиться криминальным элементам в сферу управления жилищным фондом», — добавил заммэра.
Основными лицензионными требованиями являются:
— регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации; юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;
— наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата (выдаётся по результатам сдачи квалификационного экзамена);
— отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
— отсутствие должностных лиц лицензиата, соискателя лицензии в реестре дисквалифицированных лиц управляющих организаций;
— соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации о своей деятельности.
Пётр Бирюков заявил, что одним из основных факторов, влияющих на положительное решение комиссии, является добросовестность, открытость и честность лицензиата.
«До начала осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами остаётся немного времени — всего лишь три месяца. Чтобы ускорить процесс, с 7 февраля работа начнётся уже в соответствии с утверждённым графиком», — сообщил Пётр Бирюков.
По его словам, лицензирование позволит осуществлять деятельность более открыто, освободит рынок услуг управления домами от сомнительных компаний.
В свою очередь Сергей Собянин обратил внимание на необходимость чёткой организации лицензирования управляющих компаний. «Работа большая, так чтобы не получилось, что к 1 мая у нас какие-то компании не получили лицензии не потому, что они плохо работают, а потому, что не смогли пройти через бюрократические процедуры. Организуйте эту работу, соберите управляющие компании, объясните новые требования так, чтобы они все чётко знали, куда идти, какие документы сдавать, какие к ним требования. Так, чтобы эта работа была максимально объективна», — отметил Сергей Собянин.
Лицензия выдаётся бессрочно. Общий срок предоставления услуги (включая срок межведомственного взаимодействия) не может превышать 45 рабочих дней для предоставления лицензии, 10 рабочих дней — для переоформления лицензии, прекращения действия лицензии, предоставления информации, содержащейся в реестре лицензий, а также три рабочих дня — для предоставления дубликата или копии лицензии.
Вернуться к списку