Выход лисиц на территорию жилых районов города Москвы

1. Выход лисиц на территорию жилых районов города Москвы.

Лисицы, как и иные дикие животные, обитают в состоянии естественной свободы и самостоятельно перемещаются, выбирая оптимальные на текущий момент места обитания.

Поскольку лисицы являются дикими плотоядными животными, их выход в жилые районы связан, как правило, с поисками кормовой базы, в первую очередь наиболее доступной (пищевые отходы, мелкие домашние животные, мелкие синантропные животные (грызуны) и пр.).

Отдельные районы города Москвы приближены к ареалу обитания объектов животного мира. Жители данных районов прямо и косвенно приучают лисиц добывать пищу вблизи данных населённых пунктов и непосредственно на территории населённых пунктов. Указанной пищей, добываемой лисицей без приложения усилий по поиску, выслеживанию и добыче, являются пищевые отходы (например, отходы убоя сельскохозяйственных животных, отходы мяса и иные виды пищевых отходов, остатки пищи домашних животных (собак, кошек), оставляемые в доступных для диких животных местах и пр.), мелкие домашние животные.

В целях принятия ограничительных мер по выходу в жилые районы города Москвы лисиц и в целях решения вопроса обеспечения безопасности граждан, охраны их жизни и здоровья необходимо, в том числе, соблюдать законодательно установленные требования по обращению с отходами, образующимися на территории населённых пунктов (исключение замусоривания территории отходами, своевременный вывоз отходов, оборудование площадок для сбора отходов в соответствии с установленными требованиями, соблюдение правил санитарного содержания территорий, организованный централизованный вывоз отходов в соответствии с заключёнными договорами). Также необходимо не создавать свалки, захламления и навалы отходов, в том числе пищевых, не прикармливать диких и, в первую очередь, безнадзорных (домашних) животных.

Отсутствие доступной кормовой базы, убежищ для лисиц и подкормки жителями города не позволит допустить их пребывание на территориях, прилегающих к жилым районам.

В целях решения, в том числе, данного вопроса повышается санитарный уровень содержания территорий города Москвы.

Положениями ч. 4 ст. 1 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» установлено, что все земли в городе Москве относятся к категории земель населенных пунктов. Стрельба на территориях населённых пунктов является административным правонарушением (ст. 20.13 КоАП РФ). В связи с изложенным осуществление отлова лисиц на территории города Москвы с применением огнестрельного оружия не представляется возможным и ограничено методами живоотлова. Следует отметить, что данный метод отлова лисиц неэффективен на территории города, с учетом зоопсихологии вида, его быстрой адаптивности в окружающей среде, а также специфики городских территорий со значительным количеством пригодных для убежищ мест, а также наносит невосполнимый психологический и физический вред отлавливаемым лисицам.

2. Обнаружение диких животных, которым необходимо оказание помощи с вмешательством специалистов.

В случае направления сведений об обнаружении диких животных в границах жилой застройки через электронную приемную Департамента не представляется возможным оперативное реагирование и обнаружение животного по указанным координатам.

В целях оперативного реагирования в случае выявления фактов незаконного оборота диких животных, жестокого обращения с ними, а также ситуаций, связанных с нахождением объектов животного мира в условиях, представляющих опасность для их жизни и здоровья, фактов содержания объектов животного мира в отсутствие документов, подтверждающих законность их происхождения на территории города Москвы, просим сообщать в Единую справочную службу Мэрии Москвы по тел. 8 (495) 777-77-77 с указанием точных адресных ориентиров места происшествия, Ф.И.О. заявителя.

3. Отсутствие миграции диких уток в холодное время года.

Дикие утки обитают на территории города в состоянии естественной свободы и самостоятельно перемещаются, выбирая оптимальные на текущий момент места обитания.

В связи с регулярным кормлением уток жителями, некоторые птицы, имея постоянную кормовую базу, утрачивают природный инстинкт по добыче пищи и не мигрируют, чем обусловлено их нахождение в отдельных водных объектах города Москвы в зимний период и наличием свободной ото льда водной поверхности.

Приемлемой и наиболее благоприятной средой обитания для диких животных и птиц в границах города Москвы являются особо охраняемые природные территории города, на которых проводятся соответствующие биотехнические мероприятия.

В целях поддержания стабильной численности птиц, в том числе водоплавающих, на территории города Москвы Департаментом ежегодно проводятся биотехнические мероприятия, включающие подкормку птиц в рамках экологической акции «Покормите птиц зимой!».

4. Вопросы, связанные с домашними животными.

На основании постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 № 296-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы» Департамент исполняет функции в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» объектом животного мира признаётся организм животного происхождения (дикое животное).

Таким образом, Департамент не обладает полномочиями в области охраны, воспроизводства и использования домашних, сельскохозяйственных, одомашненных форм животных, в том числе собак, кошек и иных.

5. Жестокое обращение с животными.

Ответственность за жестокое обращение животными предусмотрена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (далее - КоАП города Москвы) и Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ).

В части пп. 1 и 4 ст. 5.7 КоАП города Москвы «Совершение жестоких действий в отношении животных» Департамент полномочиями по привлечению к административной ответственности не обладает. На основании п. 1 и 7 ч. 3 ст. 16.5 КоАП города Москвы протоколы об административных правонарушениях по ст. 5.7 КоАП города Москвы уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел и специалисты по фауне префектур административных округов и управ районов города Москвы, должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, общественные инспектора по защите животных. Департамент в соответствии с Положением не обладает полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел по данной статье. Также ответственность за жестокое обращение с животными предусмотрена ст. 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» выявление и раскрытие преступлений по уголовным делам, в том числе розыск лиц, осуществляется полицией.

Источник:официальный сайт Департамента природопользования и охраны окружающей среды.